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As deliberações no âmbito da atual sessão da COP, CMP e CMA chegaram ao fim no último sábado (13/11), em Glasgow, um dia após o seu encerramento previsto. O amplo conjunto de decisões, resoluções e declarações que constituem o resultado da COP26 é fruto de intensas negociações nas últimas duas semanas, árduo trabalho formal e informal durante muitos meses e envolvimento constante tanto pessoalmente quanto virtualmente por quase dois anos. O pacote adotado é um compromisso global que reflete um delicado equilíbrio entre os interesses e aspirações de quase 200 Partes dos instrumentos básicos do regime internacional que rege os esforços globais contra as mudanças climáticas.
Sob a presidência do Reino Unido e com o apoio do Secretariado da UNFCCC, os delegados firmaram acordos que fortalecem a ambição nos três pilares da ação climática coletiva.
A adaptação foi objeto de particular ênfase durante as deliberações. As partes estabeleceram um programa de trabalho para definir a meta global de adaptação, que identificará necessidades e soluções coletivas para a crise climática que já afeta muitos países. A Rede Santiago foi ainda mais fortalecida com a elaboração de suas funções de apoio aos países para tratar e administrar perdas e danos. E o CMA aprovou os dois registros para NDCs e Adaptation Communications, que servem como canais para o fluxo de informações em direção ao Global Stocktake que deve ocorrer a cada cinco anos a partir de 2023.
As finanças foram amplamente discutidas durante a sessão e houve consenso quanto à necessidade de continuar a aumentar o apoio aos países em desenvolvimento. O apelo para, pelo menos, duplicar o financiamento para a adaptação foi bem acolhido pelas partes. O dever de cumprir a promessa de fornecer 100 bilhões de dólares anuais dos países desenvolvidos para os em desenvolvimento também foi reafirmado. E um processo para definir a nova meta global de finanças foi lançado.
Na mitigação, a lacuna persistente nas emissões foi claramente identificada e as Partes concordaram coletivamente em trabalhar para reduzir essa lacuna e garantir que o mundo continue a avançar durante a presente década, de modo que o aumento na temperatura média seja limitado a 1,5 grau. As Partes são incentivadas a fortalecer suas reduções de emissões e a alinhar suas promessas de ação climática nacional com o Acordo de Paris.
Além disso, um resultado importante é a conclusão do chamado livro de regras de Paris. Chegou-se a um acordo sobre as normas fundamentais relacionadas ao Artigo 6 sobre mercados de carbono, o que tornará o Acordo de Paris totalmente operacional. Isso dará certeza e previsibilidade às abordagens de mercado e não de mercado em apoio à mitigação, bem como à adaptação. E as negociações sobre o Quadro de Transparência Aprimorada também foram concluídas, fornecendo tabelas e formatos acordados para contabilizar e relatar as metas e as emissões.
Patricia Espinosa, Secretária Executiva de Mudanças Climáticas da ONU disse: “Agradeço à Presidência e a todos os Ministros por seus esforços incansáveis ao longo da conferência e parabenizo todas as Partes pela finalização do livro de regras. Esta é uma excelente conquista! Isso significa que o Acordo de Paris agora pode funcionar plenamente para o benefício de todos, agora e no futuro. ”
Alok Sharma, presidente do Reino Unido da COP26 disse: “Agora podemos dizer com credibilidade que mantivemos 1,5 graus vivos. Mas, seu pulso é fraco e ele só sobreviverá se cumprirmos nossas promessas e traduzirmos os compromissos em ações rápidas. Sou grato à UNFCCC por trabalhar conosco para entregar uma COP26 de sucesso. ”
Os Chefes de Estado e de Governo e os delegados que participaram da COP26 trouxeram para a conferência uma forte consciência da gravidade da crise climática que o mundo enfrenta e da necessidade de cumprir a responsabilidade histórica de colocar o mundo no caminho para enfrentar este desafio existencial. Eles saem de Glasgow com clareza sobre o trabalho que precisa ser feito, instrumentos mais robustos e eficazes para alcançá-lo e um maior compromisso para promover a ação climática - e fazê-lo mais rapidamente - em todas as áreas.
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